西南管道有限责任公司广西LNG外输管道复线（百色-文山）项目初步设计、初步勘察服务项目

项目进度

2022-04-02

招标 | 西南管道有限责任公司广西LNG外输管道复线（百色-文山）项目初步设计、初步勘察服务项目

招标详情

招标公告

项目编号：****-*****-*****

1.招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为**************，该项目已具备招标条件，现对其进行社会公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：西南管道有限责任公司广西***外输管道复线（*色-文山）项目初步设计、初步勘察服务项目。

2.2 招标范围及数量：

项目概况：近年来，云南经济发展形势趋好，但目前云南省天然气管网主要集中在中缅天然气管道沿线，全省主要依托中缅气源，气源较单*，供气可靠性差。桂气入滇（*色-文山）天然气管道工程的建设，对于促进云南省经济社会又好又快发展，进*步完善国家对外开放格局具有重要意义，是响应国家将云南建成我国面向西南开放重要桥头堡、打造西部地区重要的外向型特色优势产业基地的重要举措，

桂气入滇（*色-文山）天然气管道工程依靠广西丰富的海气资源，是将海外***资源引入云南省实现气化云南的的重要工程。本项目起点为*色市右江区南*支线南*末站，经*色市右江区，云南省文山州富宁县、广南县、止于砚山县砚山末站，管道长度约*****，管径*****，设计输量***方/年，设计压力*****。全线改扩建南*支线*色末站（*色首站）1座、新建富宁分输清管站、广南分输清管站、砚山末站3座站场，新建线路截断阀室**座。水域大中型穿跨越工程共3处，穿越总长度*****；小型水域穿越**处。拟定山岭隧道8条（含控制性工程1条，木艾山隧道穿越），穿越总长度约******。穿越高速公路**处，穿越长度*****；穿越国道**处，穿越长度****；穿越省道2处，穿越长度****。穿越高速铁路4处，穿越长度****；穿越普通铁路1处，穿越长度****。

招标范围：广西***外输管道复线（*色-文山）项目初步设计（包括报告、概算、专题报告及相关专篇等）、初步勘察测量、地方报批（含弃渣场）、相关手续办理及配合业主开展企地协调。按照国家管网***规定，具体工作内容包括但不限于以下范围：

（1）对可研设计成果进行验证分析，从依法合规、设计方案深度及各项评价的结合等方面提出校核意见；

（2）初步勘察测量（控制性工程达到详勘勘察深度，大型穿（跨）越控制性工程包含**条隧道穿越，3条河流定向钻穿越）；

（3）初步设计编制，包括技术文件、技术规格书及数据表、概算文件、专题报告、专篇文件、支持性文件等初步设计编制规定（***文件编号：***-***-**-***）要求的全部内容；

（4）站场阀室外电、通信、消防、用水等协议签署；

（5）地方报批（含弃渣场），配合业主开展企地协调等工作；

（6）根据国家法律法规及地方行政主管部门有关要求需要开展技术论证以及专项设计等工作内容，并负责获取相应批复，保证初步设计报告的合法合规；

（7）施工招标技术支持，提供施工招标工程量清单、设备物资招标的订货技术条件及技术规格书等相关资料，协助完成招标控制价的相关工作；

（8）现场技术服务，参加现场检查及各项报批等工作；

（9）智能管道设计；

（**）数字化设计成果移交。

2.3标段（标包）划分：本项目不划分标段。

2.4 本次招标设置最高投标控制价：

本次招标最高限价为广西***外输管道复线（*色-文山）项目可行性研究批复的对应金额下浮**%（含6%增值税），最终结算金额不超过初步设计批复概算金额，估算金额****.** *元，超过最高限价的投标将予以否决。

报价方式：不超过控制价，以控制价为基准以下浮*分比的方式报价（含6%增值税）。

2.5准入及信息备案要求：

2.5.1本项目中标人在收到中标通知书**日内应登******://******.*********.***.**/，完成业务承揽单位信息备案，未按期备案的单位将按西南管道公司信用管理相关规定留档计分，并在计分周期内（3年）参与的各次投标中被扣分，同时在各年年终综合评价中扣分。

2.5.2如本项目服务内容已被纳入西南管道公司准入管理范畴，中标人可在收到中标通知书**日内登******://******.*********.***.**/，申请准入西南管道公司承包商资源库，过期未申请视为放弃。已申请准入的单位不再履行业务承揽单位信息备案。

2.6服务周期：****年5月**日前完成初步设计报告，上报招标人审查。根据招标人项目管理要求，具体时间以中标通知书发出时间为准。

2.7服务要求：详见招标文件第*章。

3. 投标人资格要求

*1、投标人资质要求

1.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标。

1.2投标人须具有

（1）工程勘察专业(岩土工程、水文地质、工程测量)甲级及以上资质。

（2）石油天然气行业工程设计甲级及以上资质。

（3）中华人民共和国特种设备设计许可证 *** 类资质（长输管道）和特种设备设计许可证（固定式压力容器），过渡期应符合《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的实施意见》（市监特设【****】**号）文件的规定。

*2、人员要求

2.1需提供勘察、设计服务人员短名单，包括：项目经理、设计（技术）经理、总工及勘察、测量等主要专业负责人。项目经理、设计（技术）经理、总工及勘查、测量专业负责人须具有高级工程师及以上的资格，项目经理、设计经理在近*年（****年1月1日至投标截止日）内担任过*****及以上管径及压力*****及以上的长输管道建设勘察测量项目的项目经理或设计经理职务，并承诺其截止投标截止日，正在担任设计/实施阶段项目经理的其他项目不超过1个。项目经理应为投标人公司相关专业部门负责人及以上领导。项目经理、设计（技术）经理、项目总工程师及勘查、测量专业负责人为不可替换人员，须提供单位社保证明，其他人员替换需经业主项目部同意。

2.2勘察设计团队专业人员中，线路专业负责人、站场工艺专业负责人、系统工艺专业负责人、总图专业负责人、自控仪表专业负责人、穿（跨）越专业负责人、结构专业负责人、阴保专业负责人、岩土专业负责人、隧道专业负责人应具备相应专业高级工程师及以上的资格，其他专业人员应具备响应专业的中级工程师及以上的资格，并附上证明文件。

2.3 投标人须提供项目经理、设计（技术）经理、总工及勘察、测量等主要专业负责人的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）

因行政机关发文*段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。

*3. 投标人业绩要求

投标人近*年（**** 年 1 月 1 日至投标截止日，以合同签订日期为准）具有不少于1项类似项目业绩（类似项目指单个合同项设计管径不小于*******，设计压力不小于 *****的长输管道初步设计、初步勘察、详细勘察业绩，各类业绩可分开提供）。

*4投标人财务要求

投标人需提供会计师事务所对投标人出具的****年度审计报告扫描件，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*5、其他要求

5.1本项目接受联合体投标。

组成联合体投标的，应提供联合体共同投标协议，并遵守以下规定：

（1）明确联合体牵头人以及各方的权利义务；

（2）招标文件对牵头人及联合体各方均有同等的作用；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标。

*6、承诺要求

投标人应承诺近*年内（****年1月1日至投标截止日止）未发生以下情况或失信行为：

（1）发生造成3人及以上死亡，或者**人及以上重伤，或者*****元以上直接经济损失生产安全责任事故

（2）因环境污染直接导致3人及以上死亡或**人及以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员****人以上的；因环境污染造成直接经济损失****元以上的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致**人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；造成跨设区的市级行政区域影响的环境事件。

（3）投标人或其法定代表人、主要负责人、实际控制人被法院采取限制高消费或相关消费措施；

（4）被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工，以及因其他分包及用工情况产生施工合同诉讼或劳动纠纷，并被法院判为败诉。

（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。

投标人须提供承诺书。

*7、信誉要求

投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：

7.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

7.2在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

7.3投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（***.****.***.**）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；

7.4 投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人；

7.5投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（****://****.******.***.**/*****/*****/*****）列入黑名单且在投标截止时间前尚未从黑名单中移除的；

7.6在近*年（****年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（******.*****.***.**）发布的判决生效日为准）；

7.7 在近*年（****年1月1日至投标截止日止）内，投标人被法院或国家行政管理部门认定为违法分包、转包、违规用工，或出现5项及以上因分包及用工情况产生施工合同诉讼或劳动纠纷。

7.8投标人在近*年（****年1月1日至投标截止日止）内无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

7.9法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：****://***.****.***.**）、信用中国（网址： ****://***.***********.***.**/）、裁判文书网网站（******.*****.***.**）、天眼查（***.**********.***/）以及政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录、有无投标人关联性等情形。

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

4.1凡有意参加投标者，请于北京时间 **22 年4月 2 日 **:**:** 至 **22 年4月 8日**:**:**从中国石油招标投标网（互联网网址***.***********.***）进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项。

4.2本项目招标文件每份（每个标包）售价：**0元，售后不退，投标资格不能转让。

4.3 第*次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-***方可投标，具体办理流程详见“操作指南-关于申领中国石油电子商务U-***的公告”。（***************发布的招标项目，注册成功后即可登*进行在线报名，但须办理U-***，否则无法递交投标文件）

4.4购买招标文件方式：

①购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须*致，不接受个人汇款。投标人应确认开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。

②投标人电汇或网银转账，须填写汇款用途附言：“****-*****-*****-标书费”。

4.5本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“标书费开票信息表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人电子邮箱（*******@**.***），标书款到达指定账号，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

邮件发送说明：

潜在投标人请勿删减登记表内容，完整填写登记表所有内容

发送邮件时请备注邮件主题为： ****-*****-*****购买标书-潜在投标人全称

若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“标书费开票信息表”及“付款凭证”，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

“标书费开票信息表”中所留邮箱首选为**邮箱，方便后续标书费电子发票推送及收到。

购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网“公告通知→操作指南”处下载，地址：*****://***.***********.***/****/1/*****.****

4.6此次采购招标项目为全流程网上操作，供应商需要使用U-***才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的供应商必须办理U-***（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于****年5月**日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-***供应商需要对原U-***进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，****年5月**日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-***供应商，需要重新办理新电子招标投标平台U-***。为保证供应商U-***在新平台可用性，对于已办理U-***但无法辨别U-***能否在新电子招标投标平台使用的供应商，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：********** 语音导航转电子招标平台）。需要办理U-***或灌章业务的供应商，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

5.1.1网上电子投标文件递交：

投标人应在5.2规定的投标截止时间前通过“中国石油电子招标投标平台”递交电子投标文件；（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前**小时完成网上电子投标文件的递交。）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。

5.2投标截止时间及开标时间（网上开标）： ***2年4月**日9时30分（北京时间）。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

5.4 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交10*元人民币的资金作为投标保证金。

投标保证金支付步骤：

1）将资金从投标人基本账户向***************账号付款，付款成功后，将付款凭证以邮件格式发送至招标机构联系人电子邮箱（*******@**.***）

2）投标保证金付款凭证的备注栏或摘要栏应标注上：招标编号-投标保证金（****-*****-*****）。多个标包可合并付款，但需在汇款附言中明确所缴纳保证金对应标包，缴纳保证金需在已购买标包中选择缴纳，保证金缴纳标包以汇款附言中标注为准，不可更改。

3）发送邮件时请备注邮件主题为：招标编号-投标保证金-潜在投标人全称（例：****-*****-*****-***************）

若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送保证金付款凭证，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。